（试  行）

    一、领导班子好
    1、党组建设
    ⑴制定和完善党组议事规则、党组会议制度、民主生活会制度、领导班子廉洁从政等系列制度，明确工作职责和权限，并切实贯彻执行。
    ⑵大力加强班子建设，不断增强班子和成员的政治意识、大局意识、服务意识、团结意识、创新意识，发挥核心领导作用。审定年度工作要点、工作总结、执委会工作报告，对重大问题作出决策。党组书记要充分尊重主席的意见和建议，加强沟通和协调，团结起来共同实现既定工作目标。
    ⑶深入贯彻落实中央、省委、市委和地方党委关于发展非公经济的方针、政策，积极争取党委政府对工商联工作的重视和支持，及时汇报重大工作进展情况和需要解决的突出问题，积极争取出台具体政策和实施细则。 
    ⑷加强对非公党建工作的领导，不断探索非公企业党建工作的特点和规律，总结推广经验，提升民营企业党建工作水平。高度重视并切实加强对民营企业文化建设的指导。
    ⑸不断提高工商联干部队伍整体素质和综合能力。
    2、工商联班子建设
    ⑴制定并完善主席会议、常委会议、执委会议等系列制度，并按照制度规定等，定期召开主席办公会议，主席（会长）会议，常委会议，执委会议。
    ⑵制订和完善兼职副主席（副会长）轮值制度、联系会员制度、调查研究制度，充分发挥兼职副主席（副会长）作用，为兼职副主席（副会长）履行职责提供制度保障和必要条件。
    ⑶根据工作需要，有计划地将有实力、有影响、有责任心、贡献较大、热爱工商联工作的民营企业家吸收到工商联领导班子中来。
    二、会员发展好
    1、按照广泛性和代表性相结合的原则做好会员发展工作。会员覆盖面要达到当地非公经济市场主体30%以上，企业会员要达到会员总数的80%，并保证会员数量年增长率高于6%。80%以上的规模企业要发展为会员，注重吸收小微企业和个体工商户入会。
    2、建立和完善会员数据库，建立工作台帐。对会员实行动态管理，对解散、破产、名存实亡的企业会员每年度要进行一次组织处理。
    3、准确掌握本地区规模以上企业基本情况和主导产业、行业分布情况，做好会员发展规划。
    4、积极争取党政主要领导协调，发展大型集团公司在当地子公司、上市企业等加入工商联。
    5、更新和完善会员数据库，及时准确填报会员统计数据。
    三、商会建设好
    1、加强对非公经济领域各类商会、协会的指导。制订商会建设和考评细则，每年要对商会运行情况进行一次考评，对考评情况进行通报。每两年召开一次商会建设工作会，总结经验，表彰先进，促进商会建设和发展逐步走向制度化、规范化、科学化。积极引导商会在能力范围内承担社会调查、统计等职能，培养提升商会能力，适应社会发展。
    2、制定与当地非公经济发展相适应的商会发展规划，积极引导当地的支柱产业、特色产业、传统产业建立商（协）会组织。做好商会成立前的资料审查、文件起草、会务筹备等方面的指导工作。根据商会建设情况，绘制商会组织网络图。
    3、乡镇、街办要实现商会组织全覆盖。根据区域、产业情况，对乡镇、街办商会实行分类指导，每年进行一次考评，通报考评结果，为党委政府考核乡镇、街办领导班子政绩提供依据。
    4、建立健全商会工作台帐。台账主要内容应该包括：商会基本情况、经济发展情况、活动开展情况、经费收支情况、领导班子变化情况等。商会年度工作计划、总结、重大活动情况要及时报工商联。对商会实行动态管理，及时对名存实亡的商（协）会及时做出组织处理和好善后工作。
    5、组织和引导商会开展对外交流和联络，为产业升级和会员企业发展提供信息支持，寻求合作平台。
    四、作用发挥好
    1、促进非公有制经济人士健康成长
    ⑴通过“请进来，送出去”等形式，开展中央有关发展非公经济的方针政策、党的十八精神、法律法规教育培训等经常性理想信念、法律教育活动，努力提高非公经济人士的政策理论水平，增强法制意识，进一步引导他们坚定走建设中国特色社会主义道路的理论自信、道路自信、制度自信。
    ⑵组织非公经济人士参与“光彩事业”、“感恩行动”、“同心工程”、“扶贫帮困”等公益慈善活动，引导非公经济人士回馈社会、担当社会责任。
    ⑶组织开展“优秀中国特色社会主义建设者”等评选、表彰等活动，树立一批可信、可敬、可学的先进典型，通过新闻媒体大力宣传。
    ⑷指导民营企业党建工作。进一步探索民营企业党建工作的规律、途径和方法，结合实际开展“创先争优”活动，把民营企业党建工作与民营企业的发展需要紧密结合起来，形成党建工作的强大活力和企业发展的巨大动力。
    ⑸指导企业文化建设。深入探讨民营企业文化建设的规律，指导民营企业开展文化建设。每三年召开一次民营企业文化建设经验交流会，总结经验、表彰先进。积极参加地方重大群众文化活动。
    ⑹建立并完善民营企业家信息档案，实行动态管理。
    2、促进非公有制经济健康发展
    ⑴围绕发展县域经济中心，通过发挥自身优势、整合公共资源、社会资源等方式，建立非公经济服务体制和机制，积极开展信息、技术、人才、法律等方面的服务。驻会领导班子成员要深入企业，积极为企业排忧解难，每年至少为两家企业协调解决困难和问题。
    ⑵深入开展调查研究，积极建言建策。每年有高质量的调查研究报告得到党政主要领导的批示、或被上级刊物转载，提出的提案、工作建议被采纳；
    ⑶参加地方政府经济形势分析会、经济调度会，参与有关民营经济发展政策的制订。每年至少组织一次有党委政府主要领导参加的民营企业家座谈会。
    ⑷为政府招商引资牵线搭桥，做好相关配合服务工作。
    ⑸组织民营企业参加政府主管部门开展的“经济人物”、“知名企业”、“知名品牌”“优质产品”等评比活动，扩大民营企业知名度。
    ⑹建立健全非公有制企业风险防控制度，为非公有制企业的发展创造良好环境。
    ⑺引导民营企业向高新技术产业、国家鼓励支持的其它产业发展，参与“中国农谷”、新农村建设等项目，推动非公有制企业转型升级，加快发展。
    ⑻参加协调劳动关系“三方会议”，引导民营企业建立和谐劳动关系。
    五、工作保障好
    1、积极主动争取领导的重视和支持，建立并执行好定期向党委常委会汇报工作，形成会议纪要的机制，每年向党委常委会汇报工作，研究解决突出问题不少于一次。
    2、向党委分管领导、政府联系领导定期汇报工作，建立由党委、政府及有关部门参加的工作联系协调机制和联席会议制度，确保运行正常，协调有力，效果明显。
    3、工商联机关实行财政账户单列，政治特别费、考察调研、教育培训、商会建设等专项经费列入财政预算并保证逐年增长，其它办公设备、车辆达到有用、可用、够用标准，保证工作正常运转。
    4、加强机关自身建设，建立健全机关干部政治理论和业务学习、工作绩效考评、信息宣传，以及财务、奖惩、档案、考勤等系列机关管理规章制度。
    5、重视工商联信息宣传工作，及时向党委政府和上级工商联报告工作进展、成效、问题，交流工作经验，提出工作建议。要建立并及时维护好工商联网站。
    6、按照档案管理规范要求，管理好机关档案。